作风建设永远在路上——东华集团党的群众路线教育实践活动综述

今年2月份以来，东华实业集团作为第二批教育实践活动单位之一，在淮南市委和市教育实践活动领导小组的正确指导下，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主要内容，加强领导、精心组织，完成规定动作，创新自选动作，努力破解影响企业科学发展的难点问题，达到了预期目的。

组织领导有力，活动开展扎实

中央、省、市动员大会召开后，东华集团党委迅速召开会议，传达学习中央精神和省、市委的要求，研究部署贯彻落实措施。专门成立了活动领导小组，认真研究制定教育实践活动实施方案、领导班子工作方案和阶段性具体推进计划，明确开展活动的目标任务、总体要求、方法步骤，制定了活动实施的“日程表”、“路线图”。同时，集团公司建立了开展党的群众路线教育实践活动督导组和领导班子联系点，建立相关制度，明确职责分工。组建活动办公室，下设综合、督导和宣传3个组，做到了机构和组织分工明确，任务清楚，责任到人。同时要求各级党组织和全体党员干部要思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位、措施落实到位、解决问题到位。

打开东华集团办公平台可以看到集团公司各级领导学习规定书目的心得体会。集团公司各级党员干部在自学的基础上，采取领导带头、专题集中、研讨交流和辅导讲座等多种形式组织学习，使党员干部提高思想认识，坚定理想信念，增强宗旨意识和群众观念。集团公司领导带头学习规定的书目、带头撰写心得体会和读书笔记。副总师以上领导、机关部门负责人和基层各单位领导班子成员结合自身思想和工作实际，每人写出了不少于2000字的心得体会文章，汇编成册共27万多字。同时注重形式的多样性，结合实际设计讨论专题，广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。通过加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育，通过学习近年来涌现出的先进典型，通过开展多种形式的廉政警示教育活动等。对照学习目标，注重问题的针对性。围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”，以理论理想、党章党纪、“三严三实”、弘扬焦裕禄精神等为指导，进行比较对照，寻找差距和不足。聚焦“四风”、“三症”，围绕中央和省、市委以及集团公司提出的整改重点，找准找实自身存在的突出问题和个性问题，对照问题画好“三张像”，即：本单位“群体像”、党员干部“集体像”、党员领导干部“个体像”。进行逐条分析，引发思考，切实增强学习教育的针对性。

在开展活动中，按照部署要求，高起点、高标准、高质量完成规定动作的同时，紧密联系实际，精心设计活动载体，做好自选动作。重点突出“六个结合”。即：与打造百年品牌企业，实现“东华梦”相结合；与改制十周年系列活动相结合；与狠抓安全管理工作相结合；与推行全面预算管理相结合；与加强企业文化建设相结合；与开展的“转变作风在行动、工作落实见成效、忠诚企业敢担当”主题实践活动相结合。

在开展活动中坚持开门搞活动，按照“四提”方法，采取召开座谈会、深入基层走访调研，发放征求意见表、个别谈心谈话等多种形式，广泛听取和征求对领导班子及成员的意见建议，找准存在突出问题。共征集意见建议174条，梳理归纳对集团公司在作风建设、安全生产、经营管理、企业发展、人力资源、物业管理等方面意见24条，领导班子“四风”意见9条，领导班子个人“四风”方面意见54条。对各方面征求到的意见建议，集团公司领导班子多次召开专门会议，集中查摆班子不足，会诊个人问题，班子成员对号入座、主动认领，并针对查摆出的问题提出务实管用的整改措施。

7月17日，市委督导组参加了集团公司召开的民主生活会，对公司教育实践活动开展情况和集团公司班子专题民主生活会给予充分肯定。民主生活会上大家一致表示：通过这次会议，大家经历了一次严格的党内生活锻炼，真正达到了会议目的。会上，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的真挚与和谐。领导班子成员开门见山、直奔主题，不评功摆好，不遮掩问题，不回避矛盾，深入进行自我剖析，集中谈问题、谈差距、谈不足。对存在的“四风”、小“四风”、“三症”、“软、懒、散、冷、乱、虚”等方面问题，列表象、找原因、挖根源。对集团公司主要领导提出了5条以上批评意见，对其他班子成员普遍提出2条以上批评意见，共提出批评意见22条。同时集团公司党委下属23个基层党总支，58个二级党支部分别组织召开了民主生活会和组织生活会，集团公司领导班子八名成员分别深入联系点，全程指导和参与基层民主生活会的召开。

东华集团结合实际，扎实开展“五整五建”专项行动。精简各种会议数量，从严控制各类评比表彰活动和发文数量，梳理和重新修订各类文件2000多份。实施对二级单位机关进行定员定岗工作，进一步提高工作效率，转变工作作风。严格控制各类费用支出，严肃财经纪律，认真做好降本增效工作，制定下发了《关于费用报销管理若干规定》、《关于机关降本增效的若干规定》等一系列规章制度。为促进干部作风的转变落到实处，集团公司制定了《关于领导干部跟班带班暂行规定》、《关于进一步转变领导干部工作作风的八项规定的补充规定》、《关于领导班子下基层管理实施办法》等。

解决问题实在，活动成效显著

东华实业集团通过开展教育实践活动,进一步加强了领导班子和党员干部队伍的自身建设,有效推进了“四风”问题的解决,有力促进了企业改革、发展和稳定，取得了明显成效。

——通过教育实践活动,深化了对党的群众观点和群众路线的认识,增强了贯彻落实中央八项规定、坚决反对“四风”的自觉性,更加明确了群众路线是党的生命线和根本工作路线,只有密切联系群众、一切为了群众、接受群众监督,才能经受住各种风险与考验。更加明确了党的政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律,是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的基本准则,是维护党的性质、宗旨、指导思想的根本规定,也是党员干部的政治生命之所在。不断加强世界观、人生观、价值观改造,强化党性修养,永葆共产党员先进性和纯洁性。

——有效整治了“四风”突出问题,党员干部作风明显转变。集团公司领导班子对照突出问题,采取了有力措施进行认真整改。进一步精简会议,抵制文山会海,加强和改进调查研究工作,健全决策机制,提高科学决策水平,强化督查执行落实工作机制,增强了工作执行力；通过强化宗旨意识,提升了领导干部摸实情、出实招、干实事,发现和解决问题的能力；大力提倡勤俭节约、反对铺张浪费,严格执行领导干部廉洁从业规定,树立了清正廉洁的班子形象。集团公司领导班子成员带头深入基层、深入现场,扑下身子与职工一起分析问题、研究对策,帮助基层单位解决难题；从基层员工最关心的热点问题入手,满腔热情地帮助基层职工解决突出问题和实际困难,让职工群众感受到了实实在在的变化。

——建立健全作风建设制度,初步建立作风建设的长效机制。在教育实践活动中,坚持把解决实际问题见成效与建章立制管长远结合起来,一方面,对已有制度进行了认真梳理和修订完善,结合中央、省、市委教育实践活动的新要求,进一步充实完善,继续抓好贯彻落实。另一方面,把边学边改、边查边改、边整边改和正风肃纪专项整治工作的好经验好做法,进行总结和提炼,上升为制度,进一步巩固和延伸活动成果，初步构建起了改进作风的长效机制。

扩大活动成果，深化作风建设

所有的结束，都是新征程的开始，“作风建设永远在路上，永远没有休止符”。东华集团把活动结束当成新的起点，不断把作风建设引向深入。要求各级组织认真总结群众路线教育实践活动中好的经验做法，把活动的成果转化为全体党员干部的自觉行动，以优良作风促进企业各项工作取得新成效、再上新台阶。一是继续把深入学习十八大、十八届三中全会和中央、省、市领导系列讲话精神作为首要政治任务，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，始终不渝地抓好学习提高，持之以恒地加强党性锻炼，不断提高党性修养。二是以制度建设为保障,认真抓好整改落实，不断巩固和扩大活动的成果。抓好建章立制工作不放松；狠抓整改落实工作不放松；坚持巩固和扩大活动成果不放松。三是不断扎实推进作风建设，切实把各项工作任务落到实处，坚持把打造硬作风，提高执行力，作为推动整体工作上台阶的重要举措。四是提升思想境界，在敬业精业上着力，强化责任，发扬求真务实，雷厉风行的精神。

教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。东华集团决心用党的群众路线教育实践活动的成果，统一思想，凝聚力量，坚定信心，扎实工作，推动企业在新的起点上又好又快发展。